中央第十一巡視組向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組反饋巡視情況

　　根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，近日，中央第十一巡視組向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)監(jiān)管總局）黨組反饋巡視原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱原食藥監(jiān)總局）黨組情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超主持召開向市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組書記畢井泉的反饋會(huì)議，出席巡視原食藥監(jiān)總局黨組情況反饋會(huì)議，對(duì)抓好巡視整改工作提出要求。會(huì)議向畢井泉傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，中央第十一巡視組組長(zhǎng)劉維佳代表中央巡視組反饋了巡視情況。市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組副書記、局長(zhǎng)張茅主持反饋大會(huì)，畢井泉就做好巡視整改工作作表態(tài)講話。

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2018年2月24日至5月23日，中央第十一巡視組對(duì)原食藥監(jiān)總局黨組進(jìn)行了巡視。巡視組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)守政治巡視職能定位，認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以及中央巡視整改落實(shí)情況等方面開展監(jiān)督檢查，緊扣被巡視黨組織職責(zé)，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù)，深入查找政治偏差，充分發(fā)揮巡視的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。通過廣泛開展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會(huì)會(huì)議報(bào)告了有關(guān)情況。

　　劉維佳指出，2016年上次巡視以來(lái)，原食藥監(jiān)總局黨組管黨治黨不斷深化，班子建設(shè)得到加強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)有了提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，重點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：“四個(gè)意識(shí)”樹得不牢，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫不夠，理論武裝不夠自覺，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”要求和中央決策部署有“溫差”，政治責(zé)任感不夠強(qiáng)，以人民為中心的立場(chǎng)不夠堅(jiān)定；組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不實(shí)，選人用人問題時(shí)有發(fā)生，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢禁不止，形式主義、官僚主義仍然存在；全面從嚴(yán)治黨力度不夠，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，食品藥品審批監(jiān)管領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜；對(duì)上次巡視整改要求落實(shí)不到位。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。

　　劉維佳提出了六點(diǎn)整改意見：一是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)上下功夫。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全的重要論述為行動(dòng)指南，認(rèn)真貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”重要指示精神，全面落實(shí)黨的十九大關(guān)于實(shí)施食品安全戰(zhàn)略、健全藥品供應(yīng)保障制度等重大部署，不斷提高新時(shí)代食品藥品安全工作水平。二是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、強(qiáng)化政治責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，切實(shí)提高滿足人民群眾對(duì)美好生活向往新要求的擔(dān)當(dāng)能力，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防止因監(jiān)管漏洞導(dǎo)致食品藥品安全問題。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，扎實(shí)推進(jìn)組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。端正選人用人導(dǎo)向，杜絕“帶病提拔”。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，力戒形式主義、官僚主義，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)不作為問題，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，真正扛起主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)厲整治內(nèi)外勾結(jié)等頑瘴痼疾。五是著力防治藥品安全隱患，努力實(shí)現(xiàn)藥品安全穩(wěn)定可控、保障水平明顯提升。六是強(qiáng)化中央巡視成果運(yùn)用，新官要理舊賬，專題研究上次巡視整改未到位的問題和這次巡視指出的問題。劉維佳強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)，對(duì)照查擺剖析、舉一反三，以身作則，帶頭整改。黨組書記是第一責(zé)任人，對(duì)巡視全面整改負(fù)總責(zé)，對(duì)重點(diǎn)問題整改要親自抓，確保整改落實(shí)落細(xì)落地。

　　楊曉超要求，市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，強(qiáng)化抓落實(shí)的政治職責(zé)，確保黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署順利實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)，把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái)，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)和階段特征，層層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，讓黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部感受到監(jiān)督常在、震懾常在。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)中央巡視工作規(guī)劃要求，將巡視利劍直插基層，加大整治群眾身邊腐敗問題力度，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

　　楊曉超強(qiáng)調(diào)，巡視整改是“四個(gè)意識(shí)”的試金石，也是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組要自覺擔(dān)起整改主體責(zé)任，把巡視整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合，在整改落實(shí)上集中發(fā)力，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。黨組書記要直接抓、抓具體、抓到底，對(duì)上次整改落實(shí)不到位和這次巡視新發(fā)現(xiàn)的問題要一體整改，決不能“新官不理舊賬”。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改，該誰(shuí)整改的就由誰(shuí)整改，該誰(shuí)負(fù)責(zé)的就由誰(shuí)負(fù)責(zé)，決不能把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。要樹立整改永遠(yuǎn)在路上的意識(shí)，杜絕“過關(guān)”思想，建立整改落實(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要加強(qiáng)整改落實(shí)日常監(jiān)督，用好問責(zé)武器，對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。把巡視整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過改革和制度創(chuàng)新，加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

　　畢井泉表示，這次巡視是對(duì)原食藥監(jiān)總局黨組和黨員干部的一次全面“政治體檢”，是思想上的“把脈問診”，是行動(dòng)上的“除弊革新”，是黨中央對(duì)原食藥監(jiān)總局黨組和黨員干部的“政治體檢報(bào)告”，更為我們開出了“治病良方”，我們一定虛心誠(chéng)懇接受，深入反思檢查，堅(jiān)決整改落實(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作最新的重要講話精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中。市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組一定切實(shí)擔(dān)起巡視整改落實(shí)的主體責(zé)任，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)標(biāo)反饋意見，明確整改措施和時(shí)限要求。對(duì)上次巡視整改不到位和這次巡視新發(fā)現(xiàn)的問題一體整改，把治標(biāo)與治本、把解決問題與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)突出問題實(shí)行專項(xiàng)整改，對(duì)整改臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。機(jī)構(gòu)改革后，有關(guān)司局、直屬單位的職責(zé)、人員有所調(diào)整變化，主要負(fù)責(zé)同志“新官要理舊賬”，都必須把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，真正把自己擺進(jìn)去，立行立改，全面整改。對(duì)重視不夠、整改不力、未按時(shí)完成的，將嚴(yán)肅問責(zé)，努力交出一份讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的巡視整改答卷。

　　畢井泉表示，要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。充分發(fā)揮黨組織的功能作用，加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈，深入開展“不擔(dān)當(dāng)、不作為”專項(xiàng)整治工作，下大力氣解決“推拖繞”問題。嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)、問責(zé)必從嚴(yán)、失責(zé)必嚴(yán)究。要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部原則，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革，是黨中央國(guó)務(wù)院作出的重大決策，總局將以這次巡視為契機(jī)，忠實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，努力當(dāng)好“放管服”改革的先行者、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的維護(hù)者、安全底線的守護(hù)者、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)者、高效監(jiān)管的實(shí)踐者、高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者，在新起點(diǎn)上不斷取得新成績(jī)。

　　中央巡視辦及中央第十一巡視組有關(guān)同志、市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議；黨的十八大以來(lái)退出原食藥監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)班子的老同志、市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家藥監(jiān)局下一級(jí)主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。