中央第十一巡視組向國家市場監(jiān)督管理總局黨組反饋巡視情況

　　根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，近日，中央第十一巡視組向國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱市場監(jiān)管總局）黨組反饋巡視原國家食品藥品監(jiān)督管理總局（以下簡稱原食藥監(jiān)總局）黨組情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超主持召開向市場監(jiān)管總局黨組書記畢井泉的反饋會議，出席巡視原食藥監(jiān)總局黨組情況反饋會議，對抓好巡視整改工作提出要求。會議向畢井泉傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，中央第十一巡視組組長劉維佳代表中央巡視組反饋了巡視情況。市場監(jiān)管總局黨組副書記、局長張茅主持反饋大會，畢井泉就做好巡視整改工作作表態(tài)講話。

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2018年2月24日至5月23日，中央第十一巡視組對原食藥監(jiān)總局黨組進(jìn)行了巡視。巡視組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅守政治巡視職能定位，認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，以“四個意識”為政治標(biāo)桿，把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭，以及中央巡視整改落實情況等方面開展監(jiān)督檢查，緊扣被巡視黨組織職責(zé)，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù)，深入查找政治偏差，充分發(fā)揮巡視的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。通過廣泛開展個別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會會議報告了有關(guān)情況。

　　劉維佳指出，2016年上次巡視以來，原食藥監(jiān)總局黨組管黨治黨不斷深化，班子建設(shè)得到加強，黨員干部隊伍素質(zhì)有了提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，重點工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：“四個意識”樹得不牢，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在學(xué)懂弄通做實上下功夫不夠，理論武裝不夠自覺，落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品監(jiān)管“四個最嚴(yán)”要求和中央決策部署有“溫差”，政治責(zé)任感不夠強，以人民為中心的立場不夠堅定；組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不實，選人用人問題時有發(fā)生，違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止，形式主義、官僚主義仍然存在；全面從嚴(yán)治黨力度不夠，“兩個責(zé)任”落實不到位，食品藥品審批監(jiān)管領(lǐng)域廉潔風(fēng)險較大，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜；對上次巡視整改要求落實不到位。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。

　　劉維佳提出了六點整改意見：一是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，在結(jié)合實際貫徹落實上下功夫。牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全的重要論述為行動指南，認(rèn)真貫徹“四個最嚴(yán)”重要指示精神，全面落實黨的十九大關(guān)于實施食品安全戰(zhàn)略、健全藥品供應(yīng)保障制度等重大部署，不斷提高新時代食品藥品安全工作水平。二是進(jìn)一步增強宗旨意識、強化政治責(zé)任，切實強化對黨和國家事業(yè)負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，切實提高滿足人民群眾對美好生活向往新要求的擔(dān)當(dāng)能力，切實增強危機和風(fēng)險意識，防止因監(jiān)管漏洞導(dǎo)致食品藥品安全問題。三是認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線，扎實推進(jìn)組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。端正選人用人導(dǎo)向，杜絕“帶病提拔”。嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題，力戒形式主義、官僚主義，重點整治不擔(dān)當(dāng)不作為問題，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是全面落實“兩個責(zé)任”，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，強化紀(jì)律建設(shè)，真正扛起主體責(zé)任，加強對黨員干部的教育監(jiān)督。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，深化運用“四種形態(tài)”，嚴(yán)厲整治內(nèi)外勾結(jié)等頑瘴痼疾。五是著力防治藥品安全隱患，努力實現(xiàn)藥品安全穩(wěn)定可控、保障水平明顯提升。六是強化中央巡視成果運用，新官要理舊賬，專題研究上次巡視整改未到位的問題和這次巡視指出的問題。劉維佳強調(diào)，市場監(jiān)管總局黨組要強化政治擔(dān)當(dāng)，切實擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會，對照查擺剖析、舉一反三，以身作則，帶頭整改。黨組書記是第一責(zé)任人，對巡視全面整改負(fù)總責(zé)，對重點問題整改要親自抓，確保整改落實落細(xì)落地。

　　楊曉超要求，市場監(jiān)管總局黨組要增強“四個意識”，把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在行動上、落實到工作中，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，強化抓落實的政治職責(zé)，確保黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署順利實現(xiàn)。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線，不斷加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。強化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)，把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢和階段特征，層層落實“兩個責(zé)任”，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，讓黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部感受到監(jiān)督常在、震懾常在。切實加強對巡視巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實中央巡視工作規(guī)劃要求，將巡視利劍直插基層，加大整治群眾身邊腐敗問題力度，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

　　楊曉超強調(diào)，巡視整改是“四個意識”的試金石，也是檢驗“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺。市場監(jiān)管總局黨組要自覺擔(dān)起整改主體責(zé)任，把巡視整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，堅持全面整改和重點整改相結(jié)合，在整改落實上集中發(fā)力，扎實做好巡視“后半篇文章”。黨組書記要直接抓、抓具體、抓到底，對上次整改落實不到位和這次巡視新發(fā)現(xiàn)的問題要一體整改，決不能“新官不理舊賬”。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實整改，該誰整改的就由誰整改，該誰負(fù)責(zé)的就由誰負(fù)責(zé)，決不能把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。要樹立整改永遠(yuǎn)在路上的意識，杜絕“過關(guān)”思想，建立整改落實常態(tài)化、長效化機制。紀(jì)檢機關(guān)和組織部門要加強整改落實日常監(jiān)督，用好問責(zé)武器，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。把巡視整改和深化標(biāo)本兼治有機結(jié)合起來，通過改革和制度創(chuàng)新，加強權(quán)力制約監(jiān)督，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

　　畢井泉表示，這次巡視是對原食藥監(jiān)總局黨組和黨員干部的一次全面“政治體檢”，是思想上的“把脈問診”，是行動上的“除弊革新”，是黨中央對原食藥監(jiān)總局黨組和黨員干部的“政治體檢報告”，更為我們開出了“治病良方”，我們一定虛心誠懇接受，深入反思檢查，堅決整改落實。市場監(jiān)管總局黨組將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作最新的重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。市場監(jiān)管總局黨組一定切實擔(dān)起巡視整改落實的主體責(zé)任，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對標(biāo)反饋意見，明確整改措施和時限要求。對上次巡視整改不到位和這次巡視新發(fā)現(xiàn)的問題一體整改，把治標(biāo)與治本、把解決問題與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，對突出問題實行專項整改，對整改臺賬實行動態(tài)管理。機構(gòu)改革后，有關(guān)司局、直屬單位的職責(zé)、人員有所調(diào)整變化，主要負(fù)責(zé)同志“新官要理舊賬”，都必須把責(zé)任擔(dān)起來，真正把自己擺進(jìn)去，立行立改，全面整改。對重視不夠、整改不力、未按時完成的，將嚴(yán)肅問責(zé)，努力交出一份讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的巡視整改答卷。

　　畢井泉表示，要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。充分發(fā)揮黨組織的功能作用，加強制度建設(shè)，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈，深入開展“不擔(dān)當(dāng)、不作為”專項整治工作，下大力氣解決“推拖繞”問題。嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)、問責(zé)必從嚴(yán)、失責(zé)必嚴(yán)究。要大力加強干部隊伍建設(shè)，堅持黨管干部原則，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，打造高素質(zhì)的干部隊伍。市場監(jiān)管機構(gòu)改革，是黨中央國務(wù)院作出的重大決策，總局將以這次巡視為契機，忠實履行市場監(jiān)管職責(zé)，努力當(dāng)好“放管服”改革的先行者、市場公平競爭的維護(hù)者、安全底線的守護(hù)者、消費者權(quán)益的保護(hù)者、高效監(jiān)管的實踐者、高質(zhì)量發(fā)展的推動者，在新起點上不斷取得新成績。

　　中央巡視辦及中央第十一巡視組有關(guān)同志、市場監(jiān)管總局和國家藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議；黨的十八大以來退出原食藥監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)班子的老同志、市場監(jiān)管總局和國家藥監(jiān)局下一級主要負(fù)責(zé)人列席會議。